Бланки БСО: Вопросы и ответы

Бланки строгой отчетности. Вопросы и ответы.

В процессе разработки, печати и продажи бланков строгой отчетности (БСО), наша типография нередко сталкивалась с вопросами, которые иногда нас самих ставили в тупик. Нам пришлось основательно изучить законодательную базу, чтобы составить адекватное представление о ситуации с БСО, имеющей место на сегодняшний день. В этой статье мы попытаемся ответить на некоторые вопросы, касающиеся бланков строгой отчетности, которые наиболее часто задаются нашими клиентами.

Для чего нужны БСО?
За что штрафуют налоговики?
Можно ли изготавливать БСО своими силами?
Нужно ли регистрировать БСО в налоговых органах?
Для каких видов деятельности предусмотрены утвержденные формы бланков строгой отчетности?
Можно ли самим разработать форму бланка строгой отчетности?

Для чего нужны бланки строгой отчетности?
Бланки строгой отчетности применяются при расчетах с населением и ИП без использования контрольно-кассовой техники. БСО нельзя применять для расчетов с организациями и для продажи товаров.

За что штрафуют налоговики?
Были случаи штрафов за неприменение ККТ при оказании услуг, которых нет в ОКУН. С одной стороны, услуги населению перечислены в Классификаторе, с другой стороны, в законе о ККТ ОКУН вообще не упоминается. Кроме того, в ОКУН услугой считается, например, розничная торговля. Таким образом, получается, что Классификатор не может использоваться в вопросах, связанных с БСО. Судебная практика в этих вопросах, как правило, на стороне предпринимателей, а с появлением Письма Минфина от 8 октября 2012 г. № 03-01-15/8-213 таких попыток привлечения к ответственности, скорее всего, уже не будет.

Некоторые инспекторы могут пытаться оштрафовать за расчеты с предпринимателями. Позиция судов в данном вопросе однозначная, в спорах с налоговиками вы можете сослаться на п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16. Но рассчитываться с организациями с использованием бланков строгой отчетности нельзя.

Многие предприниматели до сих пор используют БСО старого образца. Согласно действующего законодательства, использование таких бланков не допускается. Вместе с тем, использование бланков строгой отчетности старого образца состава правонарушения не образует, поэтому штрафы за старые формы БСО вполне могут быть успешно оспорены в суде. Наиболее оптимальный вариант для предпринимателей, привыкших к старым БСО и не желающих их менять - оставить все как есть, просто убрать название формы в шапке бланка.

Можно ли изготавливать БСО своими силами?
В соответствии с Письмом Минфина от 25 ноября 2010 г. N 03-01-15/8-250, нельзя. При этом, с точки зрения законодателей, критерием являются не технические моменты, а факт обращения в типографию.

Нужно ли регистрировать БСО в налоговых органах?
На сегодняшний день такая регистрация не предусмотрена.

Для каких видов деятельности предусмотрены утвержденные формы бланков строгой отчетности?

Вид деятельности	Код услуги	Форма БСО	Приказ об утверждении
страховые услуги	802000	Квитанция на получение страховой премии (взноса) (форма № А-7)	Приказ Минфина РФ от 17.05.06 г. № 80н
услуги ломбардов	019713–019724, 019701–019712	Залоговый билет, сохранная квитанция	Приказ Минфина РФ от 14.01.08 г. № 3н, письмо Минфина России от 20 февраля 2008 г. № 03-01-15/1-38
туристические услуги	061000	Туристская путевка	Приказ Минфина РФ от 09.07.07 г. № 60н
ветеринарные услуги	083000	Квитанция на оплату ветеринарных услуг	Приказ Минфина РФ от 09.04.08 г. № 39н
услуги, предоставляемые бюджетными организациями		Форма 10 по ОКУД 0504510	Приказ Минфина РФ от 30.12.08 г. № 148н
Пассажирские перевозки	021400	Маршрут/квитанция к электронному пассажирскому билету и багажная квитанция в гражданской авиации	Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112, приказ Минтранса России от 8 ноября 2006 г. № 134
Услуги по газификации и газоснабжению	042303, 042305	Квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения	Приказ Минфина России от 9 февраля 2007 г. № 14н
Услуги железнодорожного транспорта	021100, 022100	Билеты разных видов	Приказ Минтранса России от 5 августа 2008 г. № 120
Услуги учреждений кино и кинопроката	051100	Кинобилет	Приказ Минкультуры России от 8 декабря 2008 г. № 231
Услуги театрально-зрелищных предприятий, концертных организаций, коллективов филармонии, услуги цирковых предприятий и зоопарков, музеев, парков (садов) культуры и отдыха и т. д.	051200–051400, 052000, 053000	Билет Абонемент Экскурсионная путевка	Приказ Минкультуры России от 17 декабря 2008 г. № 257
Услуги пассажирского транспорта, в том числе дополнительные услуги по провозу багажа, грузов воздушным транспортом	021000, 021400	Квитанция электронного многоцелевого документа	Приказ Минтранса России от 18 мая 2010 г. № 116

Можно ли самим разработать форму бланка строгой отчетности?
Согласно Постановления правительства № 359 предприятие вправе само разработать форму БСО и применять ее в своей деятельности. Собственный бланк строгой отчетности может быть любого формата и дизайна, главное, чтобы он соответствовал требованиям, предъявляемым в Постановлении, а именно:

- наличие в документе шестизначного номера и серии;
- наименование и организационно-правовая форма (для организации), фамилия, имя, отчество (для ИП); - дата осуществления расчета и составления документа; - должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
- юридический адрес;
- ИНН;
- вид услуги;
- стоимость услуги;
- размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
- при оформлении документа должно быть не менее 1 его копии (либо отрывной корешок);
- сведения об изготовителе бланка (сокращенное название типографии, ИНН, место нахождения, тираж, номер заказа, год выполнения).